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上海市嘉定區人民政府辦公室文件
嘉府辦發〔2015〕60號
上海市嘉定區人民政府辦公室關于印發《2015年嘉定區政府信息公開工作要點》的通知
各鎮人民政府、區政府有關委、辦、局、街道辦事處,嘉定新城(馬陸鎮)、嘉定工業區、菊園新區管委會:
《2015年嘉定區政府信息公開工作要點》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真按照執行。
 
 
上海市嘉定區人民政府辦公室
2015年8月31日
 
 
2015年嘉定區政府信息公開工作要點
 
2015年,嘉定區政府信息公開工作將繼續貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及《上海市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》),全面落實《上海市政府辦公廳關于印發2015年上海市政府信息公開工作要點的通知》明確的任務,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,按照將嘉定打造成創新要素集聚、綜合服務功能強、適宜創新創業的科技創新中心重要承載區的戰略部署,堅持以公開為常態、不公開為例外的原則,不斷增強政府信息公開實效,提高政府服務效能,使公開工作更好地服務于全區經濟社會發展。
一、推進重點領域信息公開
(一)推進行政權力信息公開。進一步推進行政審批事項取消、調整,以及行政權力清單和責任清單等信息的公開。對行政審批事項的受理、進展情況、結果等信息,除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外,均向社會公開。及時督促、指導相關部門做好繼續有效的規范性文件的公布和修改等工作,對現行有效的規范性文件進行全面清理,并對清理結果匯編成冊。引導轄區市場主體做好年報公示工作,督促企業按時向社會公示企業即時信息。及時向社會公示列入經營異常名錄企業信息、嚴重違法名單企業信息、協助司法執行信息。(區審改辦、區行政服務中心、區市場監管局、區法制辦牽頭,各相關單位負責)
(二)擴大信用信息和政府數據資源開放利用。進一步加大信用信息公開力度,完善信用信息公開機制,規范各領域信用信息的共享、整合和使用。進一步開發政府信息資源,建立健全采集、登記、備案、保管、共享、發布、安全、保密等方面的規章制度,不斷梳理和備案地理位置、資格資質、綜合統計以及行政管理和服務數據等信息,培養社會公眾的信息意識,增強政府信息資源開放的寬度和深度,提高利用率和使用效益。建立健全政府信息公開制度,加強政府數據資源公開屬性的研究審查,保障開放政府數據資源的安全性,對具有相應價值、允許加工利用的政務信息資源,鼓勵和支持各類社會主體在生產、經營、管理等環節充分利用并深度開發政府信息資源進行增值開發利用。(區科委牽頭,各相關單位負責)
(三)推進財政信息公開。及時公開經批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表,并對財政收支執行情況作出說明。全面公開非涉密部門的部門預決算和財政撥款的“三公”經費預決算,積極推進績效評價結果公開。細化預決算公開內容,各級政府及部門預決算在公開到支出功能分類項級科目的基礎上,一般公共預算基本支出逐步公開到經濟分類類級科目。“三公”經費決算公開細化說明因公出國(境)人數,公務用車購置數及保有量,國內公務接待的人數,以及“三公”經費增減變化原因等信息。依法公開招標公告、邀請招標資格預審公告、競爭性磋商公告和磋商文件、競爭性談判采購公告、詢價采購公告、中標公告或成交結果、采購失敗公告、采購信息更正公告和投訴處理決定公告等采購信息。進一步做好財政專項資金、財政教育經費投入使用情況公開,中央、市級財政專項補助資金聯動公開工作。(區財政局牽頭,各相關單位負責)
(四)推進公共資源配置信息公開。主動公開共有產權保障房、公共租賃房、動遷安置房相關法規政策,項目名稱、地址等信息,保障房分配及退出信息;公開國有土地上房屋征收補償信息,包括相關法規政政策、年度征收計劃、房屋征收決定、補償方案等信息。相關信息除在“嘉定房管網”(www.jdfg.gov.cn)主動公開外,還將在房管業務受理窗口、房管辦事處提供各類政策、法規宣傳手冊,免費供市民查閱。主動公開土地招標拍賣掛牌出讓、國有建設用地使用權出讓結果、建設項目供地批復、征地階段的一書四方案、宗地規劃條件等相關信息。(區房管局、區規土局牽頭,各相關單位負責)
(五)推進公共服務信息公開。制定嘉定區社改相關文件,積極參與市社改試點單位建設,全面開展家庭醫生制服務,在試點單位初步打造社區衛生服務中心平臺功能,建立和完善家庭醫生工作平臺和綜合管理平臺,探索家庭醫生目標年薪制,在試點單位開展“1+1+1”簽約服務及時公開相關信息資源。全面實施《上海市嘉定區教育局信息公開指南》,根據學生、教師和社會公眾的實際需求提供公共服務事項的辦理指南、在線受理、辦理查詢、結果反饋、表格下載等信息。進一步加大招生考試信息公開力度,做好中小學及幼兒園招生政策、招生計劃、咨詢申訴渠道等方面的信息公開。及時公開教育費附加財政專項資金管理、分配和使用情況。及時發布教育綜合改革推進情況及有關改革舉措,每季度或每月提供進展情況,對社會高度關注的相關信息進行全面解讀和互動交流。開通嘉定教育微博、微信,舉行基礎教育機構信息公開操作員實務培訓和信息網絡安全工作專題培訓。(區衛計委、區教育局牽頭,各相關單位負責)
 (六)推進公共監管信息公開。繼續推進空氣和水環境信息公開,逐日發布空氣質量信息,逐月發布重點流域斷面水質數據、集中式飲用水水源地水質狀況。落實建設項目環境影響評價信息公開要求,主動公開環境影響評價相關制度及規范,實行環評受理、審批和驗收全過程公開。推進公開污染源環境監管信息(包括國家重點監控企業污染源監督性監測信息公開),加強污染減排信息公開。推進環境違法案件情況信息公開,推進核與輻射安全信息公開,做好重大、特大環境突發事件信息公開。推進重點排污單位向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設和運行情況。做好食品藥品重大監管政策信息、產生重大影響的食品藥品典型案件的信息公開工作。每季度發布餐飲環節食品安全監督抽檢情況,及時轉發保健食品消費警示等風險監測評估信息,做好餐飲單位違法記分工作的公示和查詢工作。進一步推進實施食品藥品“黑名單”制度,加大食品藥品違法違規企業和產品的公示力度。(區環保局、區市場監管局牽頭,各相關單位負責)
(七)推進重大工程建設項目信息公開。每月上旬通過嘉定門戶網站公開上月區重大工程進展情況,主要包括工程進展情況、投資完成情況。(區建管委牽頭,各相關單位負責)
(八)推進國有企業信息公開。推進國有企業相關信息公開,做好國有企業主要財務指標完成情況、整體運行情況、業績考核結果等信息公開工作,加大國有資產保值增值、改革重組、企業負責人職務變動等信息公開力度。(區國資委牽頭,各相關單位負責)
(九)推進社會救助和社會組織信息公開。重點做好城鄉低保、醫療救助、重殘無業等信息公開工作,加大救助對象人數、救助標準和資金支出等信息公開力度。指導督促各類公益慈善組織和機構重點公開募捐活動、受贈情況、款物使用、慈善項目實施,指導督促各類公益慈善組織和機構公開資產保值增值等信息。推進社會組織信息公開,社會組織成立、變更、注銷在每次發生后20個工作日內公開,年度再次進行匯總公開,評估、年檢結果和查處結果等在相關工作結束后及時進行公示。(區民政局牽頭,各相關單位負責)
二、進一步加強基礎工作
(十)優化信息公開平臺和渠道。進一步加強政府門戶網站信息公開專欄建設,通過升級改版,調整欄目和板塊設置,優化版面設計,加快數據更新,優化搜索功能,充分發揮政府網站信息公開主渠道作用。拓展網站互動功能,通過政策解讀、民意征集、網上咨詢等方式,增強政府信息公開的針對性和實效性,切實提高網站服務功能。結合本區網上政務大廳建設,實現公開信息與網上辦事交互關聯,增強信息公開實效。統籌全區各類政府信息資源,充分利用政府公報、新聞發布會、微博微信以及報刊、廣播、電視等傳統媒體在內的各類發布渠道,立足本區發展實際,及時推送政務、經濟、文化、服務等公共信息,多載體推進政府信息公開,擴大信息的傳播范圍,為公眾獲取信息提供便利。著力建設基于新媒體的政務信息發布和與公眾互動交流新渠道,積極利用新技術、新手段,加強移動終端應用服務,提升用戶體驗,提高信息到達率。(區科委牽頭,各相關單位負責)
(十一) 強化依申請公開服務。建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環節的制度規范。進一步健全區信息公開聯席會議機制,完善政府信息主動公開屬性判定制度,加強疑難問題的研究分析。強化信息公開工作主管部門的監督職責,探索組建信息公開專家學者和法律顧問團隊,提高信息公開專業化、法制化水平。(區府辦牽頭,各相關單位負責)
(十二) 進一步完善信息公開保障監督機制。進一步完善嘉定區政府信息公開工作平臺功能,加強數據統計分析和運用,通過信息化手段,規范信息公開工作。不斷完善政府網站站群運維管理平臺,優化對全區政務網站進行安全漏洞檢測、信息糾錯和日常監測的功能,保障各類政務網站的正常運行。對子網站的信息發布量、瀏覽量、信息公開量、信息錄用數、互動受理、績效評測等項目進行統計分析,定期匯總全區政府信息公開相關數據情況,加強各部門數據報送工作的主動性、及時性和準確性。在子站服務方面,進一步強化建網規范、登記備案、域名申請、托管申請、涉密報警、影響力分析、新載體關注度等欄目。同時,對政務網站的前沿動態、政策法規、信息安全、智慧城市、通訊聯絡、數據圖示等方面提供技術保障,進一步實現對全區所有政務類網站的運維管理,不斷促進工作流程的規范化、流程化和科學化。(區科委牽頭,各相關單位負責)
(十三)加強組織領導和機構隊伍建設。加強信息公開工作領導,主要負責人主動聽取公開工作情況匯報,明確一位負責同志分管信息公開工作。加強專門機構建設和人員配備,統籌做好信息公開、政策解讀發布、輿情處置、政務微博微信和政府公報工作。明確信息公開崗位職責,加強保障,為信息公開工作人員參加重要會議、掌握相關信息提供便利。繼續做好信息公開教育培訓工作,不斷提高公開工作能力和水平。(區府辦牽頭,各相關單位負責)
 
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