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市籌公共租賃住房準入資格申請審核實施辦法

發布時間:2016-08-10 點擊數:

關于印發《市籌公共租賃住房準入資格申請審核實施辦法》的通知
滬房管規范保[2013]3號

 

各區縣住房保障房屋管理局、市和各區縣公共租賃住房運營機構:
    現將修改后的《市籌公共租賃住房準入資格申請審核實施辦法》印發給你們,請認真按照執行。
    特此通知。

 

        上海市住房保障和房屋管理局
        2013年2月21日
 

 

 

 

 

 

市籌公共租賃住房準入資格申請審核實施辦法

 

 第一章  總  則

     第一條  (目的依據)
    為規范本市市籌公共租賃住房準入資格申請審核工作,根據《本市發展公共租賃住房的實施意見》(滬府發〔2010〕32號)及其相關規定,結合本市公共租賃住房工作實際,制訂本實施辦法。
    第二條  (適用范圍)
    本實施辦法適用于市籌公共租賃住房準入資格的申請審核工作。

 

第二章  申請條件

 
    
第三條  (申請主體)
    單身人士或者家庭可以申請本市公共租賃住房準入資格。單身人士申請的,本人為申請人。家庭申請的,應當確定一名主申請人,其他家庭成員為共同申請人;其他家庭成員的范圍限于主申請人配偶和未婚子女。申請家庭主申請人辦理申請、申報等事項的行為,視同申請家庭全體成員的行為。
    第四條  (申請條件)
    申請本市市籌公共租賃住房準入資格的單身申請人或申請家庭主申請人應當符合以下條件之一:
    (一)具有本市常住戶口,且與本市單位簽訂一年以上(含一年)勞動合同;
    (二)持有《上海市居住證》達到二年以上(之前持有《上海市臨時居住證》年限可合并計算),在滬連續繳納社會保險金達到一年以上,且與本市單位簽訂一年以上(含一年)勞動合同;
    (三)持有《上海市居住證》或《上海市臨時居住證》,在滬繳納社會保險金,與本市單位簽訂二年以上(含二年)勞動合同,且單位同意由單位承租公共租賃住房的。
    申請本市市籌公共租賃住房準入資格的單身申請人或申請家庭全體成員應當同時符合以下條件:
    (一)在本市人均住房建筑面積低于15平方米;
    (二)未享受本市廉租住房、共有產權保障住房政策。
     第五條  (住房面積的計算)
     申請人人均住房建筑面積按以下辦法計算:
    (一)單身申請人或者申請家庭全體成員均為本市常住戶口人員的,參照本市共有產權保障住房申請對象住房面積核查計算的相關規定核定人均住房建筑面積。其中申請人以外其他核定面積人員另有他處住房的,他處住房建筑面積不計入核定面積人員住房建筑面積。
    (二)單身申請人或者申請家庭任一成員為非本市戶籍人員的,根據單身申請人或者申請家庭成員在本市擁有產權住房、承租公有住房的情況核定人均住房建筑面積。核定方式為:在本市擁有產權住房的,按照《房地產權證》記載的產權人及份額分攤計算面積;承租公有住房并持有《租用居住公房憑證》的,按該處住房內本市戶籍人數分攤計算面積;在此基礎上,核定單身申請人或者申請家庭成員的人均住房建筑面積。
    (三)申請人工作單位在本市徐匯區、長寧區、普陀區、閘北區、虹口區、楊浦區、黃浦區、靜安區和浦東新區(不含原南匯區),但其戶籍地位于本市寶山區、閔行區、嘉定區、金山區、奉賢區、松江區、青浦區、崇明縣和原南匯區的,其戶籍地住房可不計建筑面積。

 

第三章  申請受理

    第六條  (申請方式)
    區(縣)公共租賃住房申請受理機構(以下簡稱受理機構)應當在本區(縣)設立受理窗口,根據規定的申請受理期限,受理本區(縣)范圍內的公共租賃住房準入資格申請。
    單身申請人(申請家庭)應當在規定的申請受理期限內,向工作單位或本市戶籍地所在區(縣)的受理機構提出申請。也可由單位匯總申請材料后,集中提交給所在區(縣)的受理機構。
    第七條  (申請材料)
    單身申請人(申請家庭)應當如實填報申請表,作出書面誠信承諾,并提交以下申請材料:
    (一)公共租賃住房準入資格申請表(含單位初審意見);
    (二)單身申請人(申請家庭成員)的身份證復印件;
    (三)單身申請人(申請家庭成員)的本市戶籍證明復印件,或《上海市居住證》復印件及相關辦理證明;
    (四)申請家庭成員的婚姻狀況證明復印件;
    (五)單身申請人(申請家庭成員)擁有本市產權住房的《房地產權證》復印件,承租本市公有住房的《租用居住公房憑證》;其中本市戶籍人員,還需提供戶籍地住房的相關證明材料;
    (六)持有《上海市居住證》的單身申請人(申請家庭主申請人)的社會保險繳納證明;
    (七)單身申請人(申請家庭主申請人)的勞動合同;
    (八)其他相關材料。
    第八條  (受理)
    區(縣)受理機構收到申請材料后應當出具收件單,并在5個工作日內作出是否受理的決定。提交的申請材料齊備的,收件日為受理日;提交的申請材料尚未齊備的,區(縣)受理機構應當退還申請材料,并一次性告知補正要求。
    第九條  (禁止同時申請本市其他保障性住房)
    申請公共租賃住房準入資格的單身申請人(申請家庭),不得同時申請本市其他保障性住房。必須待公共租賃住房準入資格審核完成(未通過)后,方可申請本市共有產權保障住房、廉租住房等其他類型保障性住房。

 

第四章  審核確認

    第十條  (審核)
    區(縣)受理機構受理申請后,根據申請房源項目的準入條件,開展核查工作。居住證年限、社會保險繳納年限、勞動合同期限和婚姻狀況核查主要以申請人提交的材料和單位初審意見為依據,在受理后的5個工作日內完成。相關年限以提出申請之日為截至時點,前溯計算。
住房狀況核查由區(縣)住房保障機構實施,在受理機構受理之日起20個工作日內完成,并出具核查結果報告。
    核查期間,區(縣)受理機構可以向單身申請人(申請家庭主申請人)及其工作單位征詢相關情況,要求補充相關材料。
    區(縣)受理機構經核查,認定單身申請人(申請家庭)符合申請條件的,應當出具登記證明(準入資格確認書);認定單身申請人(申請家庭)不符合申請條件的,應當出具審核未通過的書面意見。
    第十一條  (抽查)
    市住房保障機構應當對取得登記證明(準入資格確認書)的單身申請人(申請家庭)進行一定比例的抽查。抽查認定不符合準入條件的,市住房保障機構應向區(縣)受理機構下發整改意見,區(縣)受理機構接到整改意見后對不符合準入條件的對象,撤銷其登記證明(準入資格確認書),并書面通知單身申請人(申請家庭主申請人)。

 

第五章  虛假申報的處理


    
第十二條  (隱瞞虛報行為的認定)
    單身申請人(申請家庭)在公共租賃住房準入資格申請審核過程中,應當如實申報家庭人口、戶籍、居住證、婚姻、住房、繳納社會保險、工作單位等基本信息,據實提交申請材料,并對申報信息的真實性負責;相關個人或者單位為單身申請人(申請家庭)出具證明材料的,應當對證明材料的真實性負責。
    單身申請人(申請家庭)偽造人口、戶籍、居住證、婚姻、住房、繳納社會保險、勞動合同及其他相關證明材料的,認定為隱瞞虛報行為。
    第十三條  (隱瞞虛報行為的處理)
    單身申請人(申請家庭)有隱瞞虛報行為的,除按照租賃合同約定處理外,區(縣)受理機構應當向區(縣)住房保障機構通告,由區(縣)住房保障機構按照以下規定對單身申請人(申請家庭主申請人)予以處理:在適當范圍公開通報其隱瞞虛報行為;記錄其不良信用信息,并按規定納入上海市個人信用聯合征信系統,供有關社會主體依法查詢使用;取消其五年內再次申請本市各類保障性住房的資格;涉嫌犯罪的,提交司法機關處理。
    第十四條  (虛假證明的處理)
    區(縣)住房保障機構應當對出具虛假證明材料的個人或者單位按規定記錄個人或者單位的不良信用信息,并按規定納入上海市個人或者企業信用聯合征信系統,供有關社會主體依法查詢使用;向稅務、工商等部門通報出具虛假證明材料的單位,建議相關部門及時檢查該單位的勞動工資、財務管理等情況;涉嫌犯罪的,提交司法機關處理。

 

第六章  附  則


    
第十五條  (申請人信息的限制使用)
    申請人提供的相關信息僅限區(縣)受理機構和各級住房保障機構在公共租賃住房準入資格審核過程中使用。除法律、法規、規章規定的情形外,區(縣)受理機構和各級住房保障機構不得向任何單位和個人提供申請人相關信息。
    第十六條  (社會監督)
    各級住房保障機構應當設立電話、信箱、電子郵箱等,接受公民、新聞媒體和其他社會組織對公共租賃住房準入資格申請審核工作的監督。任何單位和個人有權對違反本實施辦法規定的行為進行檢舉和投訴。有關部門應當及時處理申請審核過程中的違紀違法行為,并向社會公開處理結果。
    第十七條  (參照實施)
各區(縣)統籌供應的公共租賃住房項目,準入資格申請審核可參照本辦法執行;項目實施供應之前,準入標準應報市住房保障房屋管理局備案。
    第十八條  (實施日期)
    本實施辦法自印發之日起實施,有效期至2017年12月31日。《市籌公共租賃住房準入資格申請審核實施辦法(試行)》(滬房管規范保〔2011〕13號)同時廢止。


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